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政策紅利將直接受益于第三方室內環境檢測市場!

時間:2021-04-19      游覽量:1916

政策紅利將直接受益于第三方室內環境檢測市場!近年來,中國環境監測站購買了國家環境空氣質量監測網絡運行維護工程、國家水環境監測網絡水質自動監測站運行維護工程等一系列運行維護服務。這些項目的主要特點是采購規模大,分包合同多,覆蓋全國。對室內環境檢測服務的需求逐年擴大,傳統的檢測站已經逐漸不能滿足全社會對室內環境檢測相關服務的需求,于是第三方服務機制應運而生。目前,中國的政策紅利不斷公布,政府采購試點也取得了顯著成效。室內環境檢測服務的采購服務已經開始頻繁出現,并將在未來繼續發展壯大。

政策紅利將直接受益于第三方室內環境檢測市場!

“通過提高政府采購,購買第三方環境分析檢測運維服務,讓環境質量檢測技術更加具有專業,也提高了工作效率。”全國人民政協委員、中國社會室內環境檢測總站辦公室副主任溫香彩在接受采訪時表示。
政策發力
"室內環境檢測是政府采購的一個環境子部門,在該國較早時就已啟動。文祥才介紹說,她曾負責中國室內環境檢測終端政府采購工作,政府采購并不陌生。過去,主要采購設備,現在服務采購項目越來越多。這與一系列權力賦予政策是分不開的。
2015年2月,環境保護部發布了《關于推進室內環境檢測服務社會化的指導意見》,指出要推進服務室內環境檢測服務的全面自由化。根據政府購買服務的總體要求,環境質量自動檢測站和污染源自動檢測設施的運行維護、固體廢物和危險廢物的識別等監督(檢查)和檢測服務可以因地制宜地積極穩妥地向社會室內環境檢測機構發布。
2015年7月,環境保護部部長陳吉寧在中國環境監測總部進行研究時,呼吁明確不同級別的監測機構。隨后,生態環境監測網建設方案提出由環境保護部適當接管生態環境質量監測權,下放重點污染源監測監督中心。中共十八屆五中全會通過了省級環境保護機構檢查、監督和執法的縱向管理制度。隨著改革的發展,我國在線環境儀器的運行和維護將逐步由環境監測站轉移到第三方運行和維護服務公司。
2016年12月22日,國家室內檢測事權上收工作總結視頻會議在京召開,標志著全國1436個國家環境室內檢測點位的上收工作如期完成。2016年中旬,中國室內環境檢測總站選取了部分國家水環境質量自動檢測網站點和國家室內環境檢測網土壤風險點進行了為期半年的第三方運維服務試點。
2017年2月,環境保護部辦公廳根據《室內環境檢測質量管理“十三五”規劃》的相關要求,制定了《全國環境室內檢測網城市站運行管理實施細則(試行)》。根據《細則》,***城市站由環境保護部負責組織管理,縣級以上地方環保部門負責保障***城市站運行所需的基本條件。中國國家室內環境檢測站負責國家城市站的技術管理和運行考核,依托省級室內環境檢測機構設立區域質控實驗室,配合區域內國家城市站的質量控制和質量保證,委托運維機構負責國家城市站的運行維護。
強有力的政策支持,環境檢測第三方機構迎來了經濟發展的春天,在促進社會環境空氣質量問題不斷提高改善的同時,也促進了第三方室內環境檢測技術服務的不斷創新發展壯大。
試點先行
在政府采購領域,正如溫湘才所說,室內環境檢測是中國較早啟動的環保領域。
一位來自業內的工作進行人員可以表示,如果我們都是中國政府相關部門通過檢測方法的話,任務確實是太重了,檢測站肯定是來不及的。“環境檢測社會化實施以來,被檢測機構單位普遍反映檢測研究報告學習效率大大提高了我國很多。”東莞市經濟環境質量檢測信息中心站室主任鄧奕球說,“過去是一個市檢測中心站100多人在忙,如今是8個機構幾百人做事;而且,體制機制存在不同,公司更講成本會計核算、工作提高效率。”東莞市環保局副局長吳對林說:“東莞市推動生態環境影響檢測社會化改革,由過去直接投資提供轉為現在人們購買產品服務,盤活了社會文化資源,推動了市場環境安全檢測產業的發展,將‘技術放開、管理方式強化’的思路落到了實處,實現了環保部門從‘運動員’到’裁判員’的轉變。”
2016年,中國環境監測站開展了水質自動監測站向第三方維護轉移試點項目,選擇30個***水站轉移至第三方運行維護6個月,中標單位為廈門龍利德環境技術開發有限公司、力和科技(湖南)有限公司、北京盛德瑞環境技術有限公司。通過半年到一年的試點運行,我們也發現了一些問題,檢測設備要求不斷提高溫湘才表示,結合試點情況,相關室內環境檢測服務的采購工作將陸續啟動。
大標頻現
事實上,最近,從國家到地方,環境檢測項目已經啟動,規模化頻繁。環境檢測站啟動了中國室內環境檢測站國家環境檢測網城市站運行檢測項目和國家水環境質量檢測網水質自動檢測站運行維護工程。其中,剛剛完成招標的水環境質量檢測網水質自動檢測站運行維護項目預算達到1.46億元,覆蓋全國300個水質自動檢測站,共分包6個,中標期為三年。最終,中標總金額達到1.24億元,廈門龍立德環境技術開發有限公司、麗河科技(湖南)有限公司、北京宇德瑞環境科技有限公司3家企業入股。
“公開招標的技術主要參數是嚴格依照法律規范來制定。雖然我們對于一個空氣檢測機構企業沒有門檻,但是這畢竟是技術性很強的工作,相關空氣檢測機構人員方面還是發展需要具備一定cma資質。同時,依照公開透明的原則,誰做的好,誰來做。”溫香彩介紹了相關服務項目的執行情況。也是近期招標和湖北省環檢中心站采購空中自動站運行項目管理采購項目,中標金額也已達1195.68萬元。據不完全統計,2016年室內環境檢測上市企業營業總收入約為76.34億元。專家預測,2016年室內環境檢測行業服務規模將達到434億元,室內環境檢測上市企業僅占服務規模的17.6%。
環境政策紅利將直接受益于第三方室內環境檢測市場!業內人士預計,隨著中國環檢總站的示范作用、經驗的傳播和相關標準化文件的出臺,各地市也開始購買第三方cma檢測服務。
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